北京考试报：学分认定和转换意见出炉

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9月19日，教育部印发《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》指出，未来，普通本科院校、高职院校与成人高校等各类高校学生，除学习本校课程获得学分外，还可通过学习外校课程、参加高等教育自学考试、转换非学历学习成果等方式获得学分。其他社会成员可通过学习高校课程、参加高等教育自学考试、转换非学历学习成果，经所申请的高校认定后获得学分。

到2020年，高等教育学分认定和转换体系将更加完善，国家级公共服务平台初步建成，人才成长“立交桥”逐步完善，继续教育、终身学习资源更加丰富、方式更加灵活、渠道更加畅通，为基本形成全民学习、终身学习的学习型社会提供有力支撑。

很多高校之间离得很近，大学生串门去临校旁听的现象已司空见惯。未来，去其他学校听课或许不仅仅只能满足学生的个人兴趣，还能帮助他们获得自己学校的学分认证。

本次教育部下发的《意见》指出，要积极开展试点，支持同区域、同层次高校，通过课程互选互认、开设公共课、学生交流、联合培养等形式，简化课程认定程序，增加课程认定范围，扩大学生学习外校课程机会。鼓励不同高校联合制定人才培养方案、课程衔接标准，开展合作培养，进行学分互认、转换;开展普通本科院校、高职院校与成人高校以课程为基础的学分认定试点，探索普通教育、职业教育和成人教育相互融通的途径与机制;探索高校学历继续教育与全日制教育之间学分认定和转换;推动有条件的高校将教学质量高、管理规范的课程，通过网络在线等形式向社会开放，试行按课程注册，按课程学分缴费。

高校之间学分认定和转换将以课程为基础。各类高校学生学习外校课程并达到一定要求，通过本校认定后，可转换为本校相应的课程学分。而高校认定外校课程，要考察其教学目标、教学内容、教学时数、考核方式等教学要求和师资水平、教学条件等教学能力，评价与本校相关课程的要求是否基本一致，确保学生通过学习外校课程所掌握的知识、技能和水平与在本校学习基本相当。

《意见》在要求完善高等教育自学考试不同专业、不同省份、不同主考院校、学历与非学历之间的学分认定和转换，推动高等教育自学考试认可高校课程学分的同时，更首次提出要探索高等教育自学考试学分转换为高校的学分。参加高等教育自学考试并达到一定水平，通过高校认定后，可转换为相应课程学分。通过改革完善通用类、基础类课程的考试内容和形式，推动更多高校认可自学考试成绩，不断扩大自学考试成绩使用范围，满足各类学习者通过自学和参加考试获得学分的需要。

在推进高等教育自学考试学分认定和转换的过程中，教育部将支持有条件的主考院校试行将自考学分转换为主考院校全日制教育相应课程学分，并推动在更多高校使用。探索将主考院校开设的全日制高等教育课程，纳入自学考试的课程体系。开展自考机构向高校提供公共课考试评价服务试点，推动高校认可考试成绩并转换成相应课程学分。

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